- С 1 сентября 2026 года транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной (ч. 1 ст. 8 Устава автомобильного транспорта в редакции закона № 140-ФЗ). В электронном виде оформляются и заказ, и заявка на перевозку (ч. 5 ст. 8).
- Бумага допускается только в случаях, которые перечислил Минтранс: приказ от 01.06.2026 № 262 в редакции приказа от 02.09.2026 № 391, 12 оснований. Договорённость сторон бумагу не легализует.
- ЭТрН формируется и подписывается через оператора информационной системы электронных перевозочных документов, данные уходят в ГИС ЭПД.
- Для подписи нужна квалифицированная электронная подпись; сотрудники подписывают своей подписью физлица по машиночитаемой доверенности (МЧД).
- Главный риск для грузоотправителя сейчас — не штраф, а налоговый: без надлежащей накладной сложнее подтвердить расходы и вычет НДС.
Что изменилось 1 сентября 2026 года
Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ внёс изменения в закон о транспортно-экспедиционной деятельности и в Устав автомобильного транспорта (Федеральный закон № 259-ФЗ). Изменения Устава вступили в силу с 1 сентября 2026 года (ч. 4 ст. 5 закона № 140-ФЗ).
Теперь часть 1 статьи 8 Устава звучит так: заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, которую, если иное не предусмотрено договором, составляет грузоотправитель, и транспортная накладная формируется в виде электронной транспортной накладной. Случаи, когда накладная оформляется на бумаге, определяет Минтранс России. Аналогичное правило введено для заказа и заявки на перевозку (ч. 5 ст. 8): они формируются в электронном виде, бумажные случаи тоже определяет Минтранс.
До 1 сентября 2026 года электронная накладная была правом, а не обязанностью: её можно было использовать по соглашению сторон. Теперь всё наоборот — электронная форма является правилом, бумажная — исключением из закрытого списка.
Когда накладная ещё может быть бумажной
Перечень утверждён приказом Минтранса России от 01.06.2026 № 262, в редакции приказа от 02.09.2026 № 391 он содержит 12 оснований. Для большинства коммерческих B2B-перевозок важны лишь несколько из них:
| Основание | Что это значит на практике |
|---|---|
| Отправитель или получатель — гражданин, груз не для предпринимательской деятельности | Доставка покупателям-физлицам, перевозка личных вещей |
| Отправитель и получатель — одно и то же лицо | Перемещения между своими складами и подразделениями |
| Технический сбой, зафиксированный ГосСОПКА | Не любая неполадка, а компьютерный инцидент, зафиксированный государственной системой |
| Отсутствие доступа к интернету | В том числе в населённых пунктах из перечня, утверждённого распоряжением Правительства от 10.07.2025 № 1855-р |
| Иностранная организация, которой нет в реестре аккредитованных филиалов и представительств | Иностранному участнику нечем подписать российский электронный документ |
| Территория с особым режимом | Режим повышенной готовности, ЧС, чрезвычайное или военное положение, КТО (добавлено приказом № 391) |
Остальные основания касаются специфических грузов: военного назначения, специальных грузов для государственных нужд, драгоценных металлов и камней, периодических печатных изданий, продукции военного и двойного назначения во внешней торговле, а также каботажа перевозчиков из стран ЕАЭС.
Перечень закрытый. Пункта «по соглашению сторон» в нём нет, поэтому договорённость с контрагентом «пока поработаем на бумаге» законного основания не создаёт. Отдельный перечень — для экспедиторских документов (поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки): приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115, 6 оснований. По одной и той же перевозке основания для бумаги в двух перечнях могут не совпасть.
Как устроена ЭТрН: оператор, ГИС ЭПД, титулы
Электронная накладная не пересылается по почте в виде файла. Её формируют и подписывают участники перевозки в информационной системе оператора электронных перевозочных документов, а сведения передаются в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). Реестр операторов и сведения о ГИС ЭПД публикует Минтранс России на своём сайте, раздел о ГИС ЭПД.
Накладная состоит из нескольких связанных частей — титулов. Каждый участник подписывает свою часть на своём этапе:
- Грузоотправитель при погрузке — сведения о сторонах, грузе, пунктах погрузки и выгрузки, сопроводительных документах.
- Перевозчик при приёме груза — сведения о машине, водителе, фактическом приёме груза, замечания о его состоянии.
- Грузополучатель при выгрузке — сведения о приёме груза, количестве, замечаниях, фактическом времени.
- Перевозчик при сдаче груза — подтверждение сдачи груза получателю.
Оператор, у которого работает грузоотправитель, и оператор перевозчика или получателя могут быть разными: операторы обмениваются документами между собой. Но это нужно проверять заранее: если ваш получатель ещё не подключён ни к одному оператору, выгрузка превратится в проблему.
Подписи: КЭП и машиночитаемая доверенность
Титулы ЭТрН подписываются квалифицированной электронной подписью. Для компании это значит:
- подпись руководителя организации — КЭП юрлица, её выдаёт удостоверяющий центр ФНС;
- кладовщики, логисты, менеджеры, которые подписывают накладные от имени компании, — своя КЭП физического лица плюс машиночитаемая доверенность (МЧД) от организации;
- МЧД должна покрывать именно те полномочия, которые нужны сотруднику: подписание титулов транспортной накладной. Доверенность «на всё» и доверенность «на счета-фактуры» — не одно и то же;
- водитель перевозчика подписывает свои действия через мобильное приложение оператора; способ подписи водителя определяет перевозчик и его оператор.
Типичная ситуация первых недель сентября: машина стоит на погрузке, груз загружен, а накладную некому подписать. Единственный сотрудник с КЭП и МЧД в отпуске, а у кладовщика смены МЧД нет. Решение простое, но его нужно сделать заранее: выпустить МЧД на всех, кто реально отгружает, и не держать подпись на одном человеке.
Что нужно сделать грузоотправителю: пошаговый план
- Выбрать оператора ЭПД из реестра Минтранса или подключиться к тому, с которым уже работают ваши перевозчики и экспедитор.
- Выпустить КЭП и МЧД на всех сотрудников, которые подписывают накладные при отгрузке и приёмке, с учётом смен и замен.
- Настроить справочники: адреса погрузки, грузы, упаковку, реквизиты контрагентов. Ошибки в справочниках превращаются в ошибки в каждой накладной.
- Договориться с перевозчиками и экспедитором, кто формирует накладную. По закону её составляет грузоотправитель, если договором не предусмотрено иное; часто это поручают экспедитору.
- Проверить получателей: подключены ли они к оператору, кто подписывает приёмку, есть ли у них МЧД.
- Прописать порядок в договорах: кто формирует ЭТрН, в какой срок подписывает титулы, как фиксируются замечания и фактическое время прибытия и убытия.
- Проверить учёт: бухгалтерия должна принимать ЭТрН как первичный документ для подтверждения расходов на перевозку.
Кто что делает, если вы работаете через экспедитора
При работе через экспедитора накладную часто формирует он: у него есть данные заявки, машины и водителя. Грузоотправитель при этом остаётся грузоотправителем, и его титул подписывает его уполномоченный сотрудник, либо экспедитор, если это предусмотрено договором и полномочия оформлены.
Экспедиторские документы — поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка — тоже переведены в электронную форму законом № 140-ФЗ, бумажные случаи для них определены приказом Минтранса № 115. Кроме того, с 1 марта 2026 года сведения об экспедиторах размещаются в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности на платформе «ГосЛог»: право на экспедиционную деятельность возникает со дня размещения сведений в реестре (ст. 2.2 и 2.4 закона № 87-ФЗ). Проверять экспедитора в этом реестре — теперь часть обычной проверки контрагента, подробнее в статье «Как выбрать экспедитора и проверить перевозчика».
Частые ошибки при переходе на ЭТрН
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Подпись только у руководителя или одного сотрудника | Отгрузка стоит, пока этот человек недоступен | МЧД на всех, кто отгружает и принимает, с учётом смен |
| МЧД не на те полномочия | Оператор не даёт подписать титул | Проверить состав полномочий в МЧД до первой отгрузки |
| Получатель не подключён к оператору | Машина на выгрузке, а подписать приёмку нечем | Опросить получателей заранее, помочь с подключением |
| Ошибки в реквизитах и адресах | Отказы в подписании, исправления, задержка закрытия рейса | Чистые справочники, реквизиты из ЕГРЮЛ |
| Замечания при приёмке устно, а в накладной «без замечаний» | Нет доказательства повреждения или недостачи | Все замечания — в титул грузополучателя |
| Бумага «по договорённости» без основания из перечня | Налоговые риски по расходам и вычету НДС | Бумага только по основаниям приказа № 262 и с подтверждением основания |
Что будет, если продолжать на бумаге
Специальной административной санкции за оформление бумажной накладной вместо электронной на сегодня нет. По сообщениям Минтранса, которые приводит garant.ru, до 1 марта 2027 года ведомство в основном ограничивается предупреждениями. Но риск смещается в налоговую плоскость: заказчик, который учитывает транспортные расходы, рискует не подтвердить затраты по налогу на прибыль и вычет НДС (п. 1 ст. 252, п. 1 ст. 172 НК РФ). Отсутствие транспортной накладной у водителя в пути — самостоятельное нарушение со штрафом 500 рублей по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
При этом отсутствие или ошибки в накладной сами по себе не означают, что договор перевозки не заключён: перевозку можно подтвердить и другими доказательствами (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 26). Но строить на этом учёт — плохая идея.
Как Трансофф работает с ЭТрН
Трансофф перешёл на электронные транспортные накладные к 1 сентября 2026 года. Накладная формируется из данных заявки и рейса, поэтому клиенту не нужно вводить одни и те же сведения дважды: логист проверяет данные, отправляет накладную на подпись участникам, следит за подписанием титулов на погрузке и выгрузке. Статусы рейсов и документы клиент видит в личном кабинете.
Если ваша компания только переходит на ЭТрН, мы поможем на первых рейсах: подскажем, какие полномочия нужны в МЧД, как подписать титул грузоотправителя и что проверить у получателя.
Чек-лист грузоотправителя
- Подключён оператор ЭПД из реестра Минтранса.
- КЭП руководителя действует, сотрудники подписывают своими КЭП по МЧД с нужными полномочиями.
- МЧД выпущены на все смены склада и замещающих сотрудников.
- В договорах прописано, кто формирует ЭТрН, сроки подписания и порядок фиксации замечаний.
- Получатели подключены и знают, кто подписывает приёмку.
- Бухгалтерия принимает ЭТрН как основание для учёта расходов.
- Для каждой бумажной накладной есть основание из приказа № 262 и доказательство этого основания.
Частые вопросы
С какой даты ЭТрН обязательна?
С 1 сентября 2026 года: с этой даты действует новая редакция ч. 1 ст. 8 Устава автомобильного транспорта, введённая законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ.
Можно ли договориться с контрагентом и работать на бумаге?
Нет. Бумажная накладная допускается только в случаях из перечня Минтранса (приказ № 262 в редакции приказа № 391). Основания «по соглашению сторон» в перечне нет.
Кто должен формировать ЭТрН — грузоотправитель или перевозчик?
По ч. 1 ст. 8 Устава накладную составляет грузоотправитель, если иное не предусмотрено договором перевозки. На практике формирование часто поручают экспедитору или перевозчику, но это нужно закрепить в договоре.
Нужна ли ЭТрН при перевозке между своими складами?
Если отправитель и получатель — одно и то же лицо, это одно из оснований, при которых накладная может оформляться на бумаге по приказу Минтранса № 262.
Что делать, если пропал интернет на погрузке?
Отсутствие доступа к интернету — одно из оснований для бумажной накладной. Сохраните подтверждение того, что связи не было: это ваше доказательство законности бумажного документа.
Штрафуют ли сейчас за бумажную накладную?
Специальной санкции за бумажную форму вместо электронной сейчас нет; по сообщениям Минтранса, до 1 марта 2027 года ведомство в основном ограничивается предупреждениями. Основной риск — налоговый, а отсутствие накладной у водителя — штраф 500 рублей по ч. 2 ст. 12.3 КоАП.
Какие услуги Трансофф подойдут



Посчитаем вашу перевозку
Назовите маршрут, груз и даты — ответим ставкой и вариантами машин.
- Юрлица, с НДС и без
- Электронные перевозочные документы (ЭТрН)
- Личный кабинет со статусами рейсов
- ТОП-100 перевозчиков России по версии АТИ
- Более 1 000 машин в месяц
- Связь 24/7
- Собственная онлайн-платформа с ИИ

